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“水氢发动机”下 地方招商引资痛点何在

2019-06-01 23:36:26   来源:中国经营报   

  近日,南阳“水氢发动机”事件成为了社会关注的热点。从目前媒体披露的情况看,南阳市高新区管委会官员称相关技术是科技部“973计划”立项项目,而专家指出这个研究仅停留在理论层面;当事人强调水制氢试验车是第四代,基本各项功能都已经成熟。这个市委书记“点赞”的“高科技产品”究竟如何还有待有关方面的进一步澄清,还公众一个真相。但是,这个事件却折射到我国经济发展的“痛点”,就是如何规范地方政府招商引资行为,防止部分官员“乱作为”,不让逐利的资本“有空可钻”。

  不可否认,地方政府招商引资是我国经济发展的一个动力。以至于张五常老先生在冥思苦想之后,发明了“县域经济竞争”理论来解释中国改革开放以来的经济成就。诚如所言,各级地方政府把当地作为一个“大企业”来运营,通过招商引资,发展产业经济,创造更多就业,增加居民的收入,为当地带来了经济繁荣,中国经济发展与地方政府主动作为、开拓创新是分不开的。这是被无数实践所反复证明了的,从近期的事例看,贵阳大数据产业发展是有力的证明,贵阳的地理位置、发展程度、人文环境在全国众多的城市中并不?#21152;?#21183;,但由于贵阳市政府作出了前瞻性的部署,比别人深想一层,先行一步,引进了英特尔、思爱普、富士康等一批世界大型企业,构建起较为完整的大数据产业链,2018年贵阳市大数据企业主营业务收入达千亿元,2025年全市大数据产?#21040;?#30772;万亿元,实现了跨越式发展。从更早的时期看,改革开放之初,深圳从一个小渔村发展到今天的大都市,很大程度上是依靠招商引资,引进了香港和国际的外商直接投资,通过外部的资本和内部的劳动力结合,创造了“经济奇迹”,这里面政府是功不可没的。

  招商引资是个技术活儿,并不是每个地方政府都会招商,也不是都能成功。招商引资首先要找到理想的企业,一般而言,各级地方政府都想“招大引强”,世界500强、中国500强往往是各级政府紧盯的目标。这些企业在产业链上处于核心地位,一个核心企业引进来,会带来一批上下游的中小企业入驻,从而实现做大产业、发展经济的目标。但是,好的企业数量是有限的,企业的产能也是有限的,各级政府都想引进,?#30171;?#22312;?#21543;?#22810;粥少”的问题,于是,各地开始在招商引资方式上进行探索创新,出现了产业基金招商、产业链招商、飞地招商、校友招商等多?#20013;?#24335;。武汉是校友招商的首创地,通过在汉高校,对外地校友企业家进行招商,加之武汉的科研人才优势,取得了不俗成效,引起各地纷纷效仿。在经济发展的大潮中,招商引资也逐渐成了检验各级地方政府能力的“试金石”,招商引资是各级政府官员的“必修课”。

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