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2019年上海市自然生态和农业农村生态环境保护工作要点

2019-07-11 16:01:00   来源:北极星环保网   

  上海市生态环境局发布2019年上海市自然生态和农业农村生态环境保护工作要点,切实做好守红线、保底线、促保护,保障上海市的生态安全,全文如下:

  2019年是自然生态和农业农村生态环境保护工作依据新“三定”方案转变职能、理顺职责、强化监督的关键年。做好2019年本市自然生态和农业农村生态环境保护工作的总体要求是:以生态文明思想为指引,认真落实生态环境部和市委市政府决策部署,建立健全本市自然生态保护和农业农村生态环境保护工作机制,切实做好生态保护红线、自然保护地、生物多样性、农业面源污染等监督指导工作,扎实推进试点示范,形成机制更加健全、监督更加有力、保护更加严格的自然生态和农业农村生态环境监督新格局。

  一、找准职能定位,切实担负起监督指导责任

  按照本市机构改革要求,市、区两级生态环境主管部门要进一步转变工作思路、调整职能定位:在思想上,要形成生态保护监督与污染?#20048;?#30417;督并重,污染减排与生态增容并举的工作理念,系统整体地推动生态环境治理改善工作;在工作上,尤其在自然生态和农业农村生态环境保护领域,逐步实现由“综合管理”向“监督管理”转变。

  二、守红线、保底线、促保护,保障全市生态安全

  (一)严守生态保护红线。根据国家统一部署和有关技术规程,陆海统筹,推动浦东新区、宝?#20581;?#22025;定、青浦、金?#20581;?#22857;贤和崇明等7个区生态保护红线勘界定标工作。按照“边勘界、边监督”的原则,综合运用卫星遥?#23567;?#33322;空遥?#23567;?#26080;人机巡飞和地面核查等方式,对生态保护红线实施监督检查。探索建立市区两级、多部门间协调的监督工作机制,落实属地政府和主管部门的责任。对各类违法违规挤占生态保护红线、破坏生态环境的问题,建立问题台账,并实施“发现、核查、移送、处置、修复、问责”的全过程监督。

  (二)加强自然保护地监督。按照《关于建立以国?#22812;?#22253;为主体的自然保护地体系指导意见》的要求,建立健全自然保护区等各类自然保护地生态环境监督制度,加强同规划资源、林业、农业农村、海洋等部门协调,夯实工作基础。以“长江自然保护区监督检查专项行动”和“绿盾2019”专项行动为抓手,联合自然保护地相关主管部门开展监督检查,严肃查处各类生态破坏行为。

  (三)持续开展生物多样性保护工作。按照国家《生物多样性调查、观测和评估实施方案(2019-2023年)》部署,开展生物多样性调查、观测?#28982;?#30784;工作,会同绿化市容、农业农村、水务(海洋)等部门,持续推进本市生物多样性保护战略和工作。开展苏州河鱼类群落专项调查,评?#28010;?#24030;河水生态系统的现状和保护?#23578;А?#21152;强微生物菌剂使用的环境安全管理,明确提供、应用及环境安全评价相关单位的主体责任,切实加强事中事后监管。

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